Фракция "Зеленая Россия" » Мэру Корсакова предлагали наличные

Мэру Корсакова предлагали наличные

<div>САХАЛИНСКИЙ МЭР ЗАЯВИЛ, ЧТО НЕФТЯНАЯ ОТРАСЛЬ ПРЕДЛАГАЕТ ЕМУ НАЛИЧНЫЕ </div>
Автор: Бенуа Фаукон
(Доу Джонс Ньюсуайрес), 28 октября 2005 г.
 
ЛОНДОН (Dow Jones)—Местный мэр заявил корреспонденту агентства «Доу Джонс Ньюсуайрес», что один из руководителей компании «Ройял Датч Шелл», возглавляющий совместное предприятие на российском острове Сахалин, предложил 50 000 долларов США наличными в качестве части арендной платы за участки земли в соответствии с достигнутыми договоренностями.
Участвующая в нефтяных проектах компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Ко. Лтд.» опровергает это утверждение. Это же сделал и сам мэр вскоре после опровержения компании «Сахалин Энерджи». 
Дэвид Грир, заместитель главного исполнительного директора компании «Сахалин Энерджи Инвестмент» утверждает, что это мэр города Корсаков Геннадий Зливко предлагал столь необычную форму расчетов на встрече в мае этого года. Реализуемый компанией «Шелл» проект имеет штаб-квартиру в Корсакове.
«Даже с моим скудным знанием английского языка я смог понять, что он имел в виду, – сообщил Зливко в телефонном интервью. – Я был шокирован». 
«Сахалин Энерджи» опровергла утверждение Зливко. 
Представитель Компании официально заявляет: «Компания категорически опровергает любые утверждения или предположения, что когда-либо в ходе встреч и переговоров с мэром Зливко и его администрацией Дэвидом Гриром или какими-либо иными представителями «Сахалин Энерджи» могла предлагаться или обсуждаться форма расчета наличными средствами».
Зливко, который в ходе своего интервью корреспонденту «Доу Джонс» 12 октября повторил это утверждение дважды, отозвал его по факсу через час после того, как «Сахалин Энерджи» 19 октября направила свое опровержение агентству «Доу Джонс».
Позднее в тот же день представитель «Сахалин Энерджи» звонил в агентство «Доу Джонс», чтобы проверить факт отправки мэром этого факса. 
Представитель компании «Шелл», которой принадлежат 55% компании «Сахалин Энерджи» и которая осуществляет руководство этим нефтегазовым предприятием, заявил, что внутренние правила Компании «исключают форму каких-либо наличных платежей, за исключением особых обстоятельств, при которых оплата производится в адрес сообществ, не имеющих банковской системы расчетов. Но даже в таких случаях любые платежи осуществляются при условии соответствующего аудиторского контроля».
Он добавил, что ему не известно, следует ли тем же правилам компания «Сахалин Энерджи». 
Эксперты в сфере корпоративного управления заявили, что значительные платежи наличными средствами, даже если они осуществляются на законной основе, считаются нежелательными при ведении сделок в бизнесе. 
Нефтеналивные терминалы и завод по сжижению природного газа компании «Сахалин Энерджи» занимают участок площадью 490 гектаров в Корсаковском районе на юге Сахалина на Дальнем Востоке России. По соглашению, подписанному еще в 1990-е г.г., «Сахалин Энерджи» вносила арендную плату в размере 50 000 долларов США ежегодно двумя платежами на счет администрации города Корсакова. Зливко, после избрания его мэром в октябре 2004 года, начал требовать повышения размеров арендной платы. 
В своем телефонном интервью Зливко заявил, что в ходе двусторонних переговоров по заключению соглашения об аренде он запросил в порядке краткосрочного компромисса производить оплату аренды в сумме 50 000 долларов США с разбивкой этой суммы на 12 месяцев, что было отвергнуто Гриром. Свое предложение произвести платеж наличными Грир, по словам Зливко, сделал в ходе бесед в начале мая после того, как Зливко пригрозил обратиться в суд, если он не получит ежемесячной суммы арендной платы. 
Зливко утверждал, что Грир согласился вручить мэру полную сумму ежегодной арендной платы, если тот не будет привлекать компанию «Сахалин Энерджи» к суду. 
«Я могу дать вам наличные, прямо сейчас, в этом офисе!» – сказал Грир мэру Зливко, по утверждению последнего. Когда мэр попросил Грира подтвердить свое заявление, этот администратор трижды повторил, что он готов заплатить «наличными и прямо сейчас». По словам Зливко, он спросил собеседника: «Вы что, предлагаете мне взятку?» и добавил, что Грир оставил вопрос без ответа. Вместо этого Грир попросил оставить его с Зливко наедине, после чего поделился сложностями работы с разными заинтересованными сторонами в ходе нефтяных и газовых проектов. Мэр пояснил, что эта беседа проходила в его рабочем кабинете. Он добавил, что свидетелями беседы стала его заместитель Лада Мудрова, два других чиновника городской администрации, представители компании «Сахалин Энерджи» и переводчик. 
В отправленном по факсу отказе от своего заявления Зливко заявил:"Я имел в виду сделанное мне компанией «Сахалин Энерджи» предложение внести арендную плату немедленно по подписании соглашения. Никто из представителей компании «Сахалин Энерджи» никогда не делал даже намеков на взятку или наличные деньги". 
Мэр сказал, что он направил факс с намерением пояснить суть беседы с Гриром после того, как его заместитель предупредил его о намерении агентства «Доу Джонс» опубликовать материал на эту тему. 
Корсаков обращался в местный суд с иском к компании «Сахалин Энерджи» о повышении арендной платы. В прошлом месяце стороны договорились о ежегодной арендной плате за землю в размере 2,5 миллионов долларов ежегодно сроком на четыре года. 
Хотя и нет убедительных свидетельств, что Грир предлагал внести оплату персонально мэру, все же к форме оплаты наличными средствами принято относиться неодобрительно. 
 
Бен Саммерс (Ben Summers), юрист британской адвокатской конторы «Питерс и Питерс», разъяснил, что в обычной практике случаи, когда кампания предлагает внести значительную сумму наличными средствами, "по британским юридическим нормам не считаются чем-то незаконным, если не установлено предумышленное намерение совершить незаконную сделку, если внесенные наличными суммы должным образом внесены в бухгалтерские книги и есть гарантии, что эти деньги не исчезнут бесследно". Но если компания не дает подобных гарантий и деньги отражают акт хищения, то такого рода сделку можно рассматривать как правонарушение, заявил Саммерс. Он добавил, что такого рода платежи станут "предметом беспокойства для британских властей, т.к. подпадают под действие британского законодательства, предусматривающего ответственность за проводку нелегальных доходов через отчетность легально существующих предприятий и ограничивающего платежи наличными средствами. Исходя лишь из коммерческой оценки положения дел и в отсутствии прочей информации, которая в достаточной степени юридически мотивировала бы подобную сделку, — оплата наличными средствами может быть расценена как необоснованная". 
Предложение произвести оплату наличными средствами «неприемлемо … Такая форма неизбежно вызовет вопросы,» — заявил Дэвид Нассбаум (David Nussbaum), руководитель антикоррупционной организации Transparency International. "Электронные перечисления или банковские операции с ценными бумагами были бы более подходящими формами оплаты". 
Представитель Европейского Банка реконструкции и развития, являющегося частью группы правительственных кредиторов, рассматривающих запрос в 5 млрд. долларов США для финансирования этого проекта, заявила, что Банк будет избегать наличных платежей в любой сфере деятельности. «Мы не вовлечены в процесс в качестве заемщика для этой компании и поэтому не имеем возможностей для проверки этой истории и соответственно не можем ее комментировать», – добавила она. 
Web site Компании: http://www.shell.com 
- Benoit Faucon, Dow Jones Newswires; +44 207 842 9266; benoit.faucon@dowjones.com (Katie Martin also contributed to this report.) 
<div> </div>

28/10/2005

Последние новости

Мэру Корсакова предлагали наличные