28 ноября в Волгоградском Областном пресс-клубе на пресс-конференции Председатель Совета Экологического Центра «Зеленая орбита» Сергей Шавлак обнародовал данные о ситуации на ВОАО «Химпром». В основу заявления об опасности предприятия для жителей Волгограда легли факты проверок Прокуратуры,
Управлениея Ростехнадзора и мнения рядовых сотрудников «Химпрома».

В Волгограде возникла экологически опасная ситуация, создающая угрозу жизненно важным интересам человека и общества, причинения вреда окружающей среде, и прежде всего здоровью жителей города, и тем самым нарушающая их права, гарантированные Конституцией РФ (ст.7 п.2 и ст.20 п.1).

В случае аварии на ВОАО «Химпром» может произойти выброс в атмосферу нескольких тонн хлора и его соединений, что может привести к гибели людей (по минимальным оценкам подвержено риску до 20 тысяч человек), как сотрудников предприятия, так и жителей Волгограда.

Согласно Акту комплексной проверки выполнения обязательных требований промышленной, экологической безопасности в Волгоградском ОАО «Химпром» от 14 апреля 2006г., проводимой Ростехнадзором Волгоградское ОАО «Химпром» в течение длительного времени нарушает обязательные требования нормативных документов и законодательство в области промышленной, экологической и электрической безопасности.

В данном случае идет речь о реальной экологически опасной ситуации, которая угрожает причинением существенного вреда здоровью жителей города и окружающей среде.

В связи с этим, экологи считают необходимым привлечь к уголовной ответственности по Ч.1 ст.247 и др. УК РФ генерального директора ВОАО «Химпром» Лосева Станислава Юрьевича, собственников ВОАО «Химпром» в лице руководителя Росимущества Назарова Валерия Львовича и генерального директора компании «Ренова-Оргсинтез» Козлова Алексея Владимировича.

Для защиты Конституционных прав граждан на благоприятную среду Волгоградская городская общественная организация «Экологический Центр «Зеленая орбита» подала заявление Прокурору Волгоградской области с просьбой привлечь вышеперечисленных лиц к уголовной ответственности.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является достаточным основанием исковых требований. В связи с этим и в соответствии со ст.3 и п.1 ст.22 ГПК РФ, ст.1065 ГК, ст.12, 34, 80 Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. в целях защиты жизни и здоровья граждан Экологический Центр «Зеленая орбита» подал иск в Кировский суд с требованием ограничить либо прекратить деятельность производственных объектов Волгоградского ОАО «Химпром», угрожающих жизни и здоровью жителей области, до устранения нарушений.

===========================

Из письма прокурора Волгоградской области Беляка Л.Л.
по поручению Генеральной прокуратуры РФ депутату
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Илюхину В.И.

…
«Проверкой установлено, что 22.03-05.04.2006 года Нижне-Волжским межрегиональным управлением Ростехнадзора (далее НВМУ Ростехнадзор) проведена комплексная проверка ВОАО «Химпром» по выполнению обязательных требований промышленной, экологической и электробезопасности.
Комплексной проверкой выявлены существенные нарушения указанных требований. Так, в нарушение ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03. 1999 № 263, на предприятии не реализовывались в полном объеме функции производственного контроля. Допускалась эксплуатация зданий, техническое состояние строительных конструкций которых не соответствует требованиям промышленной безопасности».

…
«12.07.2006 года в электролизном корпусе 1001 предприятия произошло осыпание железобетонных плит. 14.07.2006 года специалистами Ростехнадзора проведено дополнительное обследование электролизного корпуса 1001, по результатам которого в адрес руководителя ВОАО «Химпром» направлено письмо о необходимости остановки корпуса электролиза для проведения ремонтно-восстановительных работ».

…
«Ремонтно-восстановительные работы корпуса электролиза были намечены на сентябрь текущего года. В начале сентября т.г. они не начались, в связи с чем, прокурором 15.09.2006 года в адрес руководителя предприятия направлено представление с требованием устранения нарушений законодательства о промышленной безопасности».

…
«По информации Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области, в настоящее время финансовое состояние ВОАО «Химпром» характеризуется как неустойчивое: по итогам работы за первое полугодие 2006 года коэффициент текущей ликвидности составил 0,5 (при установленном нормативном значении 1,5-2,0), значение коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами составило отрицательное значение в размере -1,02 (при установленном нормативном значении 0,1). За первое полугодие 2006 года выручка Общества составила 1829 млн. руб., что на 15,5% или 245,6 млн. руб. больше аналогичного периода прошлого года. Вместе с тем, получены непокрытые убытки в размере 141,6 млн. руб., что на 9,2% или 11,9 млн. руб. больше, чем за первое полугодие 2005 года. При этом ВОАО накоплены значимые в масштабах его деятельности суммы кредиторской задолженности, а также займов, кредитов и прочих долгосрочных обязательств — 1251 млн. 9 руб., что сопоставимо с четырехмесячной выручкой».

…
«Износ основных фондов предприятия превышает 85 процентов, для поддержания их в рабочем состоянии необходимы средства в размере 900 млн.руб., при этом в текущем году в бюджете общества на эти цели предусмотрено только 100 млн.руб».

==============================

Нижне-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору

Из акта комплексной проверки выполнения обязательных требований промышленной, экологической безопасности и электробезопасности в Волгоградском ОАО «Химпром»

от «5» апреля 2006 г. г. Волгоград
…
«Проверка состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов показала, что Волгоградское ОАО «Химпром» в течении длительного времени нарушает обязательные требования нормативных документов и законодательство в области промышленной, экологической и электрической безопасности».
…
«Несмотря на то, что за период 2000-2005 г. службой надзора за безопасной и правильной эксплуатацией и ремонтом зданий и сооружений отдела главного механика ВОАО«Химпром» были проведены визуальные обследования корпусов и эстакад имеющих дефекты и повреждения конструкций, а при наличии дефектов и повреждений категории «А» привлекались к обследованию специализированные организации. в целом состояние зданий и сооружений предприятия характеризуется как критическое»
…
«Техническое состояние ограждающих и несущих конструкций квалифицируется как ограничено работоспособное, состояние монолитного перекрытия и покрытия классифицируется как аварийное»
…
«Несущие конструкции корпуса № 182 цеха №36 имеют обнаруженные в ходе обследований, дефекты и повреждения (разрушение кирпичной кладки в результате воздействия знакопеременных температур и увлажнения атмосферными осадками из-за нарушения кровли и недостаточного выноса карниза, отверстия в стенах диаметром до 500мм без устройства перемычек, разрушение кирпичной кладки с внутренней стороны, вследствие агрессивного воздействия среды и т.п.), образовались в результате неблагоприятных условий эксплуатации (агрессивная газо-воздушная среда, неблагоприятный температурно-влажностный режим, а также протечки кровли и т.д.)»
…
«Техническое состояние многих основных несущих конструкций классифицируется как неработоспособное и не обеспечивает безопасные условия эксплуатации объекта и связано с возрастающим риском внезапного обрушения»
…
«Особо следует отметить аварийное состояние строительных конструкций здания отделения сушки хлора этого же корпуса.»
…
«Проверка показала, что система производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах Волгоградского ОАО «Химпром», в целом не сформирована и не функционирует, что подтверждается наличием инцидентов, несчастных случаев и длительно действующих нарушений промышленной безопасности на опасных производственных объектов.»
…
«Предлагается:
…
3. Приостановить эксплуатацию технологически опасных производственных объектов, эксплуатируемых с нарушением, создающим угрозу для жизни и здоровья людей, а также тех объектов, приведение которых в соответствие с обязательными требованиями в области промышленной, экологической и электрической безопасности не может быть осуществлена в согласованные сроки».

29/11/2006