29 марта решением районного суда Кабардино-Балкарской республики отстранен от исполнения служебных обязанностей директор национального парка «Приэльбрусье» Далхат Магомедович Байдаев. Формальным поводом для этого послужило уголовное дело, возбужденное по фактам нарушений, выявленных в прошлом году проверкой КРУ в ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности национального парка за период 2004-2005 гг.

Далхат Магомедович занимает данную должность с 2004 года и, в отличие от прежнего руководства национального парка, старался, насколько это возможно в кавказской национальной республике, проводить федеральную политику в части государственного управления особо охраняемой природной территорией и защищать федеральную собственность от посягательств региональных властей.

Возбуждение уголовных дел против неугодных руководителей с последующим их увольнением или отстранением от исполнения служебных обязанностей, наряду с действительными фактами справедливого наказания виновных лиц, является одним из наиболее часто применяемых способов применения административного ресурса к неугодным руководителям.

Таким образом, региональная и местная власть получают возможность управлять «душой и телом» федеральных чиновников не только с помощью подкупа, но и угрозой применения репрессивных мер. При практически полном устранении федерального центра от участия в судьбе своих служащих такая практика приносит обильные плоды в виде нужных согласований, уступок и компромиссов, а то и полного предательства федеральных интересов в угоду местным.

Правовую оценку действиям директора нацпарка даст, в конечном итоге, суд. Остается только надеяться на объективность «третьей власти» за пределами Кабардино-Балкарской Республики. Ведь от замены директора отношение местных властей к федеральной собственности не изменится. Они ее будут хотеть так же сильно, как и раньше.

Многие дела, инициированные нацпарком «Приэльбрусье» с момента прихода на директорскую должность Далхата Байдаева, затрагивают имущественные интересы республиканских властей:

— незаконное строительство в 2001-2002 годах второй очереди газопровода «Тырныауз-Азау» на территории нацпарка «Приэльбрусье»;
— незаконное строительство летом 2006 года автомобильной дороги «Долина Нарзанов-Джылы-Су (через урочище Харбаз)»
— незаконное изъятие в 2002 году Правительством КБР в пользу Управления делами Президента и Правительства КБР участка площадью в 200 га (район минеральных источников «Джылы-Су» на северном склоне Эльбруса) из состава земель нацпарка;
— в настоящее время продолжается арбитражный процесс по иску Прокуратуры КБР к Национальному парку «Приэльбрусье» с требованиями отказать нацпарку в праве заключать договора аренды на земельные участки нацпарк.

Общественные природоохранные организации выражают озабоченность фактами давления, оказываемого правоохранительными органами на Далхата Магомедовича.

01/04/2007