Организаторы незаконной рубки на Утрише не должны уйти от должного наказания
Экологическая общественность Краснодарского края и многочисленные любители природы Утриша по всей России обеспокоены ситуацией, складывающейся вокруг незаконной порубки реликтового леса и уничтожения естественного ландшафта на территории государственного заказника «Большой Утриш». Это экологическое преступление было совершено компанией ООО «Росинвест» в целях строительства дороги. По мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, действия контрольных органов, расследующих данный факт, неэффективны, в результате чего организаторы вырубки могут уйти от должной ответственности. Эффективному расследованию данного дела мешает воздействие на контрольные органы со стороны местных властей. К сожалению, за действиями ООО «Росинвест» явственно проступают интересы отдельных чиновников Администрации города-курорта Анапа. Ее решением за месяц до начала работ по строительству дороги в аренду компании «Росинвест» был предоставлен участок, на котором затем вырубили реликтовый лес.
Вырубка была произведена 22-23 ноября 2007г. Через несколько дней после этого Экологическая Вахта по Северному Кавказу и обеспокоенные местные жители обратились в различные контрольные органы с просьбой провести расследование данного дела и наказать виновных.
И только в конце декабря 2007г. (т.е. через месяц после совершения преступления!) была проведена проверка по данному факту. Несмотря на то, что к участию в ней был привлечен представитель Экологической Вахты по Северному Кавказу, результаты проверки никак нельзя назвать объективными. Замечания представителя экологической общественности не были в полной мере учтены. Ознакомление с актом проверки показало, что при ее осуществлении были грубо нарушены нормы проведения подобного рода контрольных мероприятий, в ее рамках не были отражены все значимые факты. Кроме того, акт не содержал ряд обязательных для такого рода документов разделов. В частности, в нем не были указаны выявленные нарушения и не включены выводы и рекомендации по итогам проверки. Это во многом сводило на нет результативность проверки. В связи с этим Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Прокуратуру Краснодарского края официальные письма, в которых потребовала признать данный акт недействительным и провести повторную проверку с соблюдением всех требований.
Как показали дальнейшие события, опасения общественности относительно того, что действия контрольных органов будут неэффективными и лица, виновные в уничтожении уникальной природы Утриша, могут уйти от должной ответственности, оказались не напрасными.
Повторная проверка так и не была проведена, и органы Росприроднадзора и Прокуратуры основывались в своих дальнейших действиях на акте от 25.12.2007, в котором не представлена полная картина совершенного правонарушения, и который составлен с нарушениями нормативных требований. Ущерб от незаконных действий ООО «Росинвест» был оценен примерно в 200 тысяч рублей, что меньше реально нанесенного ущерба.
Вместо того, чтобы возбудить уголовное дело в отношении лиц, виновных в организации и совершении незаконных действий по уничтожению природных комплексов Утриша, органы Росприроднадзора и Прокуратуры по факту незаконной рубки возбудили только административные дела. Хотя даже заниженная сумма ущерба свидетельствует о том, что в данном случае речь должна идти об уголовной, а не административной ответственности. Совершенные деяния, согласно Уголовному кодексу РФ, квалифицируются согласно статьям 260 (Незаконная порубка деревьев и кустарников) и 262 (Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов). Уголовная ответственность за них наступает в том случае, если нанесенный ущерб является «значительным» – т.е. превышает минимальный размер оплаты труда в РФ в 20 раз. Из чего следует, что уголовное дело должно быть возбуждено, если размер ущерба превышает 46 тысяч рублей, а он в данном случае значительно больше.
Не найдя понимания у органов Росприроднадзора в Краснодарском крае, Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила сегодня официальное письмо заместителю руководителя Росприроднадзора Олегу Митволю. В данном письме содержится ряд просьб, направленных на то, чтобы проверка незаконных действий компании «Росинвест» со стороны органов Росприроднадзора была переведена в русло принятия эффективных мер по пресечению совершенного на территории заказника «Большой Утриш» экологического преступления.
Наряду с необходимостью повторной проверки Экологическая Вахта считает необходимым обязать ООО «Росинвест» ВОССТАНОВИТЬ разрушенный ею ландшафта и рассмотреть вопрос об изъятии у компании из аренды земельного участка, в связи с совершенным на нем преступлением.
Необходимо предотвратить такой исход, при котором ООО «Росинвест» и его руководство отделаются штрафами и продолжат свою деятельность по уничтожению природы Утриша. Они должны понести наказание, адекватное совершенному преступлению, какие бы высокие покровители (за ними) не стояли. К сожалению, нынешний ход событий и действия контрольных органов, ведут к тому, что наказание будет сугубо «условным», либо вообще они уйдут от него.
26/01/2008