15.01.2008 года состоялось судебное заседание по материалам исковой жалобы от ФГУ «Звенигородский лесхоз» в лице директора Кузнецова Виктора Ивановича в адрес Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, речь шла о признание незаконными приказы о проведении аукционов №4 от 08.10.2007, №6 от 10.10.2007, №7 от 10.10.2007г.

Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований ФГУ «Звенигородский лесхоз» о признание незаконными приказы №4 от 08.10.2007, №6 от 10.10.2007, №7 от 10.10.2007г. и признал действия Рослесхоза законными и направленными на исполнение положений нового Лесного кодекса РФ.

Напомним, что приказом Рослесхоза от 26 сентября 2007 г. № 411 были утверждены новые уставы федеральных государственных учреждений (лесхозов), находящихся в подчинении Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (Мослесхоз). В частности, из прежних уставов лесхозов были исключены функции государственного управления лесами. Необходимость утверждения уставов лесхозов в новой редакции была вызвана изменившимся лесным законодательством. Новый Лесной кодекс РФ исключает систему государственных лесхозов, поскольку, по мнению специалистов Рослесхоза, именно это звено в управлении лесным хозяйством в последние годы значительно коммерциализировалось и было в наибольшей степени подвержено коррупции. В частности, около 2/3 своих доходов лесхозы получали за счет заготовки древесины, при этом рубки назначали сами.

Вместо лесхозов в структуре Мослесхоза уже созданы восемь межрайонных лесничеств с численностью работников около 1,5 тыс. человек. Именно лесничества с 1 января 2008 г. станут главным звеном управления лесами, обеспечат государственный лесной контроль и надзор. При этом лесхозы Подмосковья станут филиалами одного государственного унитарного предприятия, которое будет выполнять мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и заготовке древесины — в случае, если получит соответствующие подряды на открытых аукционах.

На сегодняшний день все лесхозы, находящихся в ведении Мослесхоза, уже зарегистрировали свои уставы в новой редакции. И только руководство ФГУ «Звенигородский лесхоз» продолжает утверждать, что до сих пор вправе осуществлять функции государственного управления: формировать лесные участки для предоставления их в аренду, осуществлять постоянное лесопользование, принимать лесные участки после завершения на них работ арендаторами. Все это явно противоречит логике нового лесного законодательства: согласно Лесному кодексу РФ эти функции являются исключительно прерогативой лесничеств, сообщают специалисты Мослесхоза.

В то же время, за четыре дня до проведения первых торгов свой иск, но уже в Одинцовский суд Московской области успела подать группа олимпийских спортсменов-лыжников — Лариса Лазутина, Елена Вяльбе, Николай Зимятов, Александр Завьялов, Василий Рочев, Юлия Чепалова, Ольга Завьялова, Тамара Тихонова, Александр Воронин. Лыжники оспаривают не только декабрьские аукционы, но и торги, запланированные на 29, 30, 31 января, а также на 1 февраля 2008 года.

По информации Интернет-портала Одинцовского района со ссылкой на «Коммерсант», в иске они оспаривают выставление на торги лесных участков в Одинцовском районе и просят снять их с аукционов. Общая площадь спорных 69 лотов оставляет 483,6 га. По части участков проходит лыжня, на которой тренируются олимпийцы. По мнению истцов, Мослесхоз «умышленно создал условия для застройки» лесных массивов: участкам присвоен статус рекреационных, что разрешает строительство физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а проект договора аренды прямо предусматривает право на строительство. Истцы заявляют, что это негативно отразится на состоянии окружающей среды, поскольку «неконтролируемая рубка леса и новое строительство» ухудшат качество воды и состояние атмосферного воздуха. Это нарушает их конституционное право на благоприятную окружающую среду.

Представитель Рослесхоза Роман Шипов сообщил, что иск лыжников ведомство не беспокоит. «Претензии истцов необоснованны. В том числе это касается лыжни: она не оформлена должным образом, кроме того, вдоль нее незаконно вырублены деревья», — заявил Шипов. По его информации, сейчас к Мослесхозу подано восемь исков от различных участников. Как заявил руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин, даже если суд признает проведение аукционов законным, они не будут проводиться по нынешней схеме. «Принято решение, что в дальнейшем Рослесхоз будет только готовить участки к аукциону, а проводить их будет независимый аукционер. Как только закончатся суды, будет подписан соответствующий документ»,- заверил Рощупкин.

02/02/2008