Экологическим общественным организациям,

Активистам зеленого движения

Открытое письмо

Друзья, коллеги!

Информирую Вас о том, что вчера я решил выйти из состава Общественного совета Росприроднадзора. Этому решению предшествовало мое письмо, направленное в середине января руководителю РПН В.В. Кириллову. В этом письме я написал: «… Создание Совета было воспринято многими как знак, что Росприроднадзор сделал шаг к использованию потенциала неправительственных экологических организаций. Я, как и все те члены Совета, мнение которых мне известно, ждали скорейшего начала его работы и выполнения основной задачи Совета – помощь Федеральной службе по выявлению нарушений природоохранного законодательства.

Организационный период формирования Совета необъяснимо затянулся: за полгода, насколько мне известно, Совет не представил руководству Службы никаких предложений (если не считать записок по результатам проверок проступивших заявлений о нарушении природоохранного законодательства в Казани и Красноярске). Начало работы Совета было омрачено попытками г-на К. Цыбко подстроить работу Совета «под себя». Это выразилось и в «двуглавой» организационной структуре Совета (председатель Совета и руководитель Правления), и в его попытках политизировать деятельность Совета.

Г-н Цыбко фактически заблокировал мою деятельность, как руководителя Комиссии по работе с обращениями граждан и СМИ, публично заявив, что командировки по проверке поступивших заявлений о нарушении природоохранного законодательства были оплачены им «из собственного кармана».

По письмам в мой адрес я знаю, что создание нашего Совета с надеждой рассматривается общественными организациями, как возможность более эффективной борьбы за соблюдение природоохранного законодательства. Хотелось бы, чтобы Совет активно заработал. Но для этого, похоже, необходимо признать К. Цыбко неудачным руководителем Совета, и найти преданного делу защиты природы России сотрудника Росприроднадзора без политических амбиций. Тогда Совет сможет эффективно помогать Росприроднадзору в осуществлении возложенных на него государством функций.

26 февраля состоялась моя встреча с зам. руководителя Росприроднадзора А.И. Акуловым. Во встрече принял участие В.И. Данилов-Данильян (который еще в конце декабря 2008 г. заявил о сложении с себя полномочий Председателя Совета, в случае, если от руководства Советом со стороны Росприроднадзора не будет освобожден К. Цыбко). В ходе встречи стало ясно, что отстранить от руководства Советом К. Цыбко РПН не может. Более того, из проекта плана работы Совета на 2009 год, предложенного РПН (с которым мы были ознакомлены) следовало, что – в явном отличии от того, о чем шла речь на первых заседаниях Совета в 2008 г. – планируемая деятельность Совета не основана на сколь-нибудь активном участии независимых общественных организаций, и предполагается, по существу, как имитационная. Учитывая все это, я (как и В.И. Данилов-Данильян), заявил А.И. Акулову о своем выходе из состава Совета. Я прошу всех, кто обратился ко мне, как руководителю комиссии Общественного совета РПН по работе с гражданами и СМИ с заявлениями и предложениями, учесть сложившуюся ситуацию.

А. Яблоков

27 февраля 2009 г.

28/02/2009