На побережье Черного моря в районе поселка Джемете (город-курорт Анапа, Краснодарский край) расположена база отдыха «Нарт» Адыгейского университета. В начале 2006 года на территории этой базы в пределах прибрежной защитной полосы Черного моря фирмой ООО «Фея» было начато незаконное строительство многоэтажных коттеджей. Строительство велось в зоне песчаных дюн, в самой строгой — первой зоне округа санитарной охраны курорта, что нанесло серьезный экологический ущерб.

Уничтожение песчаных дюн ведет к деградации песчаных пляжей — усиливается эрозия, вымывание песка на прилегающей пляжной полосе, понижаются его отметки, образуются вымокающие участки, непригодные для пляжного использования. Песок дюн — невосполнимый природный лечебный ресурс, уничтожение которого является грубейшим нарушением режима округа санитарной охраны курорта Анапа. Строительство на прибрежных участках в пределах первой зоны округа санитарной охраны приводит к образованию загрязненных ливневых стоков, попадающих в море, нарушает береговой ландшафт, ведет к уничтожению растительности. Высокие здания нарушают баланс ветровых потоков, что препятствует возвращению на пляж выдуваемого в сторону суши песка. Кроме того, застройка естественных природных комплексов превращает лечебно-оздоровительную местность курорта в обычную городскую территорию.

Обеспокоенные отдыхающие, возмущенные творящимся на курорте беспределом, сообщили об этом факте в Экологическую Вахту по Северному Кавказу. Экологическая Вахта в свою очередь направила официальное письмо заместителю руководителя Росприроднадзора Олегу Митволю с просьбой организовать проверку и принять меры в отношении данного нарушения.

Случай с незаконной застройкой прибрежной защитной полосы на территории базы отдыха «Нарт» отнюдь не уникален. К сожалению, подобное строительство стало массовым явлением. Практически повсюду на черноморском побережье появляются незаконные постройки. Как правило, это становится возможным благодаря поддержке со стороны представителей местных властей, которые закрывают глаза на такое строительство, а часто и сами являются его инициаторами. Данная проблема поднималась многократно, различными государственными органами предпринимались попытки ее разрешения, однако количество незаконных строений в пределах прибрежной защитной полосы Черного моря продолжает расти.

В отношении данного случая органы Росприроднадзора проявили принципиальность. В результате проведенной Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю проверки выяснилось, что строительство на территории базы отдыха «Нарт» ведется в нарушение требований Водного кодекса и Положения о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах. Кроме того, по проекту строительства коттеджей не была проведена государственная экологическая экспертиза, что также является грубейшим нарушением природоохранного законодательства.

В связи с данными нарушениями Адыгейский госуниверситет привлечен к административной ответственности. В отношении него вынесено решение о взыскании штрафа в размере 50 тыс. рублей. Материалы проверки направлены в Анапскую межрайонную прокуратуру для решения вопроса о подготовке искового заявления о сносе незаконно построенных в пляжной зоне коттеджей.

22/10/2006