Суд пока не признал право существования городских лесов
8 августа 2007 года в Замоскворецком районном суде состоялось слушание по гражданскому делу по иску гр-на Бутьева к Федеральному агентству лесного хозяйства.
Суть искового требования состоит в том, чтобы обязать Рослесхоз внести в государственный лесной реестр сведения об участке 100-летнего соснового лесе, расположенном на территории микрорайона Гагарина г. Балашихи. К данному исковому заявлению было приложено заявление об обеспечении иска, в котором истец просил запретить проектирование и строительство домов на участке этого леса. Гр-н Бутьев приложил к заявлению документы и фотоматериалы, которые доказывают, что начавшееся уничтожение леса происходит в строительных нуждах. Истец просил суд принять меры к обеспечению иска для того, чтобы в случае положительного решения не сложилась такая ситуация, что лес уже будет уничтожен, и сведения о нем будет невозможно занести в лесной реестр. Ранее, 5 июня, суд вынес определение "… отказать в удовлетворении заявления по принятию мер по обеспечению иска, так как не усматривает, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда".
После вступления в силу нового Лесного кодекса и сопровождающих его актов сложилась ситуация, при которой леса, расположенные в границах городов, не могут являться муниципальной собственностью, а уполномоченный федеральный орган — Рослесхоз – не готов выполнять возложенные на него новым законодательством обязанности. В этой ситуации муниципальные власти (например, городского округа Балашиха) не подают заявок на проведение государственного кадастрового учета земель, занятых лесами. Также они не подают сведения в органы Рослесхоза для проведения государственной инвентаризации лесов. В результате земли, которые раньше числились землями городских лесов, становятся просто землями поселений, а сами леса теряют свой юридический статус.
В этой ситуации муниципальные власти (все тот же городской округ Балашиха) дают зеленый свет различным проектам по активному строительству на территории лесов. Власти округа Балашиха не останавливает даже то, что леса на территории микрорайона Гагарина входят в охранную зону Национального парка "Лосиный остров".
В рамках судебного заседания представитель Рослесхоза сообщил, что лесной реестр не ведётся, поскольку до сих пор не приняты все необходимые для этого нормативные акты. А коли реестр не ведётся по объективным причинам, то и права граждан не могут быть нарушены.
Муниципальные власти, наделенные полномочиями установления статуса городских лесов, не могут этого сделать, поскольку у них отсутствуют сведения из лесного реестра об этих земельных участках. В ходе судебного разбирательства было установлено, что согласно генеральному плану эти леса отнесены к зоне жилой застройки. Внести изменения в Генплан также невозмоно без кадастровой информации, а включить данные в лесной реестр не представляется возможным из-за того, что они не числятся лесами. Круг замкнулся.
Суд отказал в удовлетворении требований истца, однако Алексей Бутьев намерен и дальше продолжать свою борьбу за сохранения леса, поскольку в данной правовой ситуации речь идёт не только о конкретном лесном участке, а о всех так называемых городских лесах страны, судьба которых после вступление в силу нового Лесного кодекса оказалась в зависимости от желаний и добропорядочности муниципальных чиновников, а не от положений закона.
08/08/2007