Гринпис России и карельская региональная общественная организация СПОК представили факты, свидетельствующие о том, что Агентство лесного хозяйства по Республике Карелия (Кареллесхоз) систематически не выполняет ряд требований российского законодательства.

Летом 2006 года Гринпис и СПОК провели обследование рубок в Сортавальском, Питкярантском и Суоярвском районах Республики Карелия. Во всех без исключения случаях были обнаружены прямые нарушения действующего российского законодательства, в первую очередь — Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Водного кодекса, а также ряда лесохозяйственных норм и правил.

Все обследованные рубки проводились на основании материалов лесоустройства, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы. Несмотря на это, лесхозы выписывали лесорубочные билеты для проведения рубок. Аналогичная ситуация наблюдается в Карелии повсеместно. Проведение рубок на основании материалов лесоустройства, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, является нарушением Федерального закона "Об экологической экспертизе". Ответственным за проведение государственной экологической экспертизы материалов лесоустройства является Кареллесхоз.

Кроме того, в ряде случаев были обнаружены рубки в водоохранных зонах малых рек (участки леса были вырублены под урез воды). В соответствии с действующим законодательством, водоохранные зоны рек должны устанавливаться органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а до их установления должны действовать водоохранные зоны минимального размера — для малых рек 50 метров по каждому берегу реки. Рубки главного пользования в водоохранных зонах запрещены действующим Водным кодексом. Соответственно, отвод рубок главного пользования в пределах водоохранных зон малых рек является незаконными. Ответственными за соответствие отводов лесосек требованиям законодательства являются лесхозы Кареллесхоза.

Третьим широко распространенным видом нарушений лесного законодательства, обнаруженным в ходе работ Гринпис и СПОК, было проведение коммерческой заготовки лучшей древесины под видом ухода за лесом или проведения санитарных мероприятий. Сама по себе заготовка товарной древесины при проведении рубок ухода или санитарных рубок еще не является незаконной. Незаконной она становится в том случае, если вместо реального ухода (удаления преимущественно худших или поврежденных деревьев) проводится заготовка лучших деревьев, а худшие остаются в лесу. Результат оказывается полностью противоположным тому, который ожидается от рубок ухода или санитарных — поврежденные и расстроенные такими рубками участки леса часто превращаются в очаги усыхания лесов, источники вредителей и болезней леса. Ответственными за неправильное назначение таких рубок являются лесхозы Кареллесхоза, а за нарушения, допущенные при их проведении — конкретные исполнители (которыми во многих случаях являются те же лесхозы).

Кроме того, на многих участках были обнаружены нарушения правил рубок — сверхнормативные повреждения почвы, подроста и остающихся при выборочных рубках деревьев, некачественно обозначение границ лесосек.

"Открытое игнорирование Кареллесхозом требований федерального законодательства создает репутацию Карелии как региона, где воля отдельных чиновников важнее требований закона" – прокомментировал ситуацию Александр Марковский, руководитель региональной общественной организации СПОК. — "Наша республика живет главным образом за счет леса. Расточительное использование лесов подрывает основу будущего благосостояния Карелии".

Федеральное агентство лесного хозяйства объявило о своем твердом намерении положить конец незаконным рубкам. При этом его региональное подразделение в Карелии само не соблюдает явные требования федеральных законов, тем самым провоцируя даже законопослушных лесопользователей на нарушения. "Это выглядит очень странно — как будто для руководства Кареллесхоза федеральные законы и общая политика Рослесхоза не имеют никакого значения" — добавил координатор лесной программы Гринпис России Алексей Ярошенко.

30/09/2006